第一期：馬克思主義法治理論中國化的最新成果

作者：熊選國（中央依法治國辦組成人員、司法部副部長）

來源：《中國司法》2021年第11期

今年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上強調(diào)指出：“中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義基本原理，堅持實事求是，從中國實際出發(fā)，洞察時代大勢，把握歷史主動，進行艱辛探索，不斷推進馬克思主義中國化時代化，指導(dǎo)中國人民不斷推進偉大社會革命”。習(xí)近平法治思想就是將馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合，推進馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是對中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南，是當(dāng)今時代最鮮活的馬克思主義法治理論。

　　一、推進馬克思主義法治理論中國化是中國共產(chǎn)黨人的光榮使命

　　馬克思主義法治理論是馬克思主義理論體系的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨人一直忠誠信奉、堅定實踐、不斷發(fā)展的科學(xué)理論。這一理論深刻揭示了法的本質(zhì)特征、價值功能、歷史起源、發(fā)展規(guī)律等根本問題，科學(xué)闡明了法與階級和階級斗爭、法與國家和政權(quán)、法與社會物質(zhì)生活條件等的內(nèi)在關(guān)系，把對法的認(rèn)識第一次真正建立在科學(xué)的世界觀和方法論基礎(chǔ)之上，在人類法治思想史上產(chǎn)生了廣泛而持久的影響。中國共產(chǎn)黨從誕生以來，就把馬克思主義法治理論作為認(rèn)識世界、把握規(guī)律、改造世界的強大思想武器，并將其同中國具體實際、歷史文化傳統(tǒng)、時代要求緊密結(jié)合探索總結(jié)，不斷取得理論新發(fā)展、開辟思想新境界。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后提出了一系列重要思想理論，為馬克思主義法治理論中國化作出重大貢獻。

　　在新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)的偉大實踐中，毛澤東同志將馬克思主義法治理論與中國革命和建設(shè)實際相結(jié)合，提出一系列新民主主義、社會主義的法律思想和原則，成為毛澤東思想的重要組成部分。毛澤東同志從井岡山根據(jù)地開始，就強調(diào)要運用法律方式確立新政權(quán)的組織機構(gòu)與活動原則，鞏固革命政權(quán)、維護人民權(quán)益和社會秩序；他深刻揭示了我國社會主義法律的本質(zhì)和價值，指出“我們的法律，是勞動人民自己制定的。它是維護革命秩序，保護勞動人民利益，保護社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)，保護生產(chǎn)力的”；毛澤東同志還提出了實事求是、走群眾路線、原則性與靈活性相結(jié)合等立法原則，提出了重證據(jù)、重調(diào)查研究、罪責(zé)相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟、廢除肉刑、懲罰與改造相結(jié)合等司法原則，并創(chuàng)造性提出“黨內(nèi)法規(guī)”概念。正是在這一系列重要思想理論指導(dǎo)下，我們黨不斷推進新民主主義法制建設(shè)，開啟了社會主義法治建設(shè)的新紀(jì)元，為創(chuàng)造新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)的偉大成就奠定了法制基礎(chǔ)、提供了法治保障。

　　在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，鄧小平、江澤民、胡錦濤同志從中國特色社會主義實踐出發(fā)，對社會主義法治建設(shè)作出一系列重要論述，創(chuàng)立并豐富和發(fā)展了中國特色社會主義法治理論。鄧小平同志深刻闡明了人治與法治的關(guān)系，指出“要通過改革，處理好法治和人治的關(guān)系”“還是要靠法制，搞法制靠得住些”；他深刻闡述了社會主義民主和法制的關(guān)系，強調(diào)必須使民主制度化、法律化，并明確提出了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會主義法治建設(shè)方針。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，依法治國、實行法治變得越來越重要而緊迫。1996年，江澤民同志明確指出：“依法治國是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的重要方針”，并在1997年黨的十五大上把依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略；他還深刻論述了依法治國與以德治國的關(guān)系，明確提出“把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來”。在確立依法治國基本方略基礎(chǔ)上，2004年胡錦濤同志明確提出依法執(zhí)政是黨治國理政的一個基本方式，論述了“社會主義法治理念”的科學(xué)命題，強調(diào)“堅持社會主義法治理念，就是要堅持依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”。正是在中國特色社會主義法治理論指引下，我們黨領(lǐng)導(dǎo)形成了中國特色社會主義法律體系，走上了中國特色社會主義法治道路，不斷推進依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，有力保障和推動了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

　　在新時代中國特色社會主義建設(shè)的偉大實踐中，習(xí)近平總書記順應(yīng)黨心民心和時代要求，高度重視全面依法治國，親自謀劃、親自部署、親自推動，就全面依法治國發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國的一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想。2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議，正式確立習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。這一思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備, 從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大理論和實踐問題，其核心要義集中體現(xiàn)為“十一個堅持”。正是在習(xí)近平法治思想指引下，新時代中國特色社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，為鞏固和發(fā)展“中國之治”提供了重要保障。

　　二、習(xí)近平法治思想實現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化的新發(fā)展新飛躍

　　習(xí)近平法治思想始終堅持馬克思主義法治理論，是當(dāng)代中國馬克思主義法治理論、21世紀(jì)馬克思主義法治理論。從《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表到今天，170多年過去了，人類社會發(fā)生了翻天覆地的變化，但馬克思主義所闡述的一般原理整個來說仍然是完全正確的，馬克思主義法治理論關(guān)于法、法治的基本理論仍然是適用的。習(xí)近平法治思想始終堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，堅持和運用馬克思主義立場、觀點、方法，堅持和運用馬克思主義法治理論，來觀察、分析、指導(dǎo)新時代全面依法治國。這一思想科學(xué)把握中國特色社會主義法治建設(shè)矛盾運動的復(fù)雜規(guī)律，積極應(yīng)對化解新時代全面依法治國中的矛盾問題，堅持實事求是、從客觀實際出發(fā)指導(dǎo)制定法律法規(guī)和政策文件、深化改革，并不斷在實踐基礎(chǔ)上推動理論創(chuàng)新、進而引導(dǎo)新的實踐發(fā)展，為堅持和運用馬克思主義法治理論樹立了光輝典范。

　　習(xí)近平法治思想不斷發(fā)展馬克思主義法治理論，是與馬克思主義法治理論、中國特色社會主義法治理論既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論。恩格斯指出，我們的理論“是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內(nèi)容”。在當(dāng)代中國的偉大社會變革中孕育發(fā)展的習(xí)近平法治思想，在對黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實踐和寶貴經(jīng)驗科學(xué)總結(jié)的基礎(chǔ)上，對我國社會主義法治建設(shè)經(jīng)驗進行提煉和升華，以新的視野、新的認(rèn)識賦予新的時代內(nèi)涵,以寬廣視野、長遠(yuǎn)眼光對馬克思主義法治理論作出了重大創(chuàng)新發(fā)展，提出了一系列具有原創(chuàng)性、時代性、實踐性的新理念新思想新戰(zhàn)略，在社會主義法治建設(shè)上論述了很多過去沒有論述過的重大命題，講清了很多過去沒有講清的理論難題，標(biāo)志著我們黨對社會主義法治建設(shè)和人類法治文明發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識達到新的歷史高度，實現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化的歷史性飛躍、創(chuàng)造性升華。

　　習(xí)近平法治思想是從新時代全面依法治國實踐中產(chǎn)生的理論結(jié)晶，是經(jīng)過實踐檢驗、富有實踐偉力的強大思想武器。時代是思想之母，實踐是理論之源。偉大的思想總是順應(yīng)時代要求產(chǎn)生并指引著實踐的發(fā)展、時代的變革。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代要求應(yīng)運而生的重大戰(zhàn)略思想, 既源自實踐又指導(dǎo)實踐，實踐性是其貫穿始終的鮮明品格。這一思想不僅為統(tǒng)籌推進全面依法治國提供了強有力的思想引領(lǐng), 而且針對時代和實踐提出的重大任務(wù)、重大問題、重大挑戰(zhàn)提供了法治解決之道,在全面依法治國實踐中展現(xiàn)出強大真理力量和獨特思想魅力，為我們在危機中育先機、于變局中開新局提供了法治上的戰(zhàn)略指引。

習(xí)近平總書記深刻指出：“一部馬克思主義發(fā)展史就是馬克思、恩格斯以及他們的后繼者們不斷根據(jù)時代、實踐、認(rèn)識發(fā)展而發(fā)展的歷史，是不斷吸收人類歷史上一切優(yōu)秀思想文化成果豐富自己的歷史?！绷?xí)近平法治思想承前啟后、繼往開來，書寫了馬克思主義法治理論中國化新篇章。展望未來，這一思想也必將在指導(dǎo)新時代全面依法治國的歷史進程中持續(xù)發(fā)展、更加豐富，不斷開辟21世紀(jì)馬克思主義法治理論中國化的新境界。

（注:文中所有注釋省略）